KÄRNKRAFTENS FRAMTID
Därför öppnar tyska försäljningen för ny kärnkraft i Sverige – ”Legat som en våt filt”
Den tyska staten uppges ha börjat sälja tillbaka aktier i energibolaget Uniper till marknaden. Inte en dag för tidigt, menar experter som TN talat med. ”Det är mycket positivt eftersom Tyskland blockerar viktiga svenska kärnkraftssajter”, säger Per Tryding, vice vd för Sydsvenska Handelskammaren.
I samband med att Ryssland anföll Ukraina och gasleveranserna stoppades tvingades den tyska staten 2022 kliva in och rädda energibolaget Uniper genom att förstatliga bolaget.
Räddningspaketet uppgick till 13,5 miljarder kronor och sedan dess har den tyska staten i princip varit ensamma ägare med 99 procent av aktierna.
Tyska staten börjar sälja sitt ägande i Uniper, vilket kan undanröja tyska kärnkraftsmotståndet som bromsat svenska kärnkraftsplaner.
Uniper kontrollerar flera av Sveriges bästa kärnkraftssajter, bland annat Oskarshamn, Barsebäck och Karlshamn.
Experter menar att ett minskat tyskt inflytande ökar chanserna för ny kärnkraft i Sverige, särskilt i södra delen av landet.
Energiminister Ebba Busch välkomnar affären och hoppas på nya ägare som är villiga att satsa på fler reaktorer, gärna via en avknoppning av de svenska tillgångarna.
Möjliga nya ägare som nämns är bland andra Fortum, Brookfield, Equinor och i teorin även Vattenfall, även om Vattenfalls dominans vore känslig.
Kommunerna i Oskarshamn, Kävlinge (Barsebäck) och Karlshamn är positiva och förbereder mark- och planfrågor för potentiell kärnkraftsutbyggnad.
Det har också inneburit att intresset för ny kärnkraft hos Uniper bleknat rejält över hela Europa. Den tyska huvudägarens förhållning till kärnkraften är välkänd och efter att det svenska dotterbolaget som äger sajten i Barsebäck försiktigt öppnat upp för ny kärnkraft i samband med Tidö-partiernas valseger 2022 klev det tyska moderbolaget in och lade locket på.
Stoppat satsningar
Uniper hade inga planer på någon ny kärnkraft varken i Tyskland eller Sverige, påpekade man bestämt.
Detta förhållningssätt är ett stort problem i Sverige eftersom Uniper kontrollerar de flesta av de riktigt bra kärnkraftssajterna i Sverige. Vid kärnkraftverket i Oskarshamn är de majoritetsägare och därutöver kontrollerar de sajterna både i Barsebäck och Karlshamn.
Barsebäck har tidigare huserat reaktorer och Karlshamnsverket har all tänkbar infrastruktur för att bygga ny kärnkraft.
Nya förutsättningar
Däremot har EU varit tydliga om spelreglerna kring tyska statens ägarskap i Uniper och att de ska ha minskat sitt ägande till max 25 procent före utgången av 2028.
– Sedan köpet av Uniper 2022 har det dessutom skett ett regeringsskifte i Tyskland där förbundskansler Friedrich Merz i motsats till sina föregångare i princip är för kärnkraft. Han har sagt att det var ett felbeslut att stänga kärnkraften i Tyskland även om han balanserar lite i frågan, säger Staffan Reveman, expert på tysk energipolitik.
– Han diskuterar däremot inget kärnkraftsprogram i nuläget eftersom frågan fortfarande är känslig i Tyskland.
Men Staffan Reveman har svårt att se att det nya tyska styret principiellt har något emot kärnkraft i andra länder.
– Tvärtom är Tyskland en kraftig nettoimportör av elektricitet och särskilt viktigt är det att kunna köpa elektricitet som kan produceras oberoende av väder. Så i grund och botten vill nog Merz ha så mycket kärnkraft som möjligt i grannländerna, konstaterar han.
”Ett mycket positivt besked eftersom det öppnar upp mycket större möjligheter i Sverige på kärnkraftsområdet.”
Kanske är det också därför som det nu tycks våras på den fronten, innan avsatt datum. Enligt uppgifter till mediegiganten Reuters har Uniper alldeles nyligen inlett processen med att återsälja sitt innehav i Uniper till marknaden.
Detta är något som välkomnas av Per Tryding, vice vd på Sydsvenska handelskammaren, som för näringslivets räkning länge pressat på kring ytterligare energi och effekt i södra Sverige.
– Det är ett mycket positivt besked eftersom det öppnar upp mycket större möjligheter i Sverige på kärnkraftsområdet.
– Tysklands politiska inriktning har legat som en våt filt över Uniper och om bolagets största ägare inte vill bygga någon kärnkraft så är det klart att det inte blir någon kärnkraft på de sajter som Uniper äger.
Ebba Busch: ”Äntligen!”
Att tyska staten nu tar bort sin hand från Uniper tror han också kommer att resultera i att Uniper är med och bygger ny kärnkraft i Sverige.
– Det är ekonomiskt rationellt eftersom man äger 2-3 av de bästa sajterna.
Även Sveriges energiminister Ebba Busch hyllar nyheterna i en artikel i Dagens industri.
– Äntligen! Jag och min tyska kollega Katherina Reiche, men också finansminister Lars Klingbeil, har haft mycket dialog om detta och det hade jag även med den tidigare tyska regeringen. Det här är av oerhört stort intresse för Sverige, säger hon till tidningen.
Ebba Busch noterar att det är bra att tyska staten säljer Uniper eftersom det då finns möjlighet att få till nya ägare som kan tänkas vilja bygga fler reaktorer, inte minst i Oskarshamn. Helst av allt ser hon dock att de svenska tillgångarna helt knoppas av.
– Vi har under en längre tid haft ganska aktiv dialog med möjliga intressenter som är intresserade av att köpa de svenska delarna av Uniper.
Lista på tänkbara nya ägare
En tänkbar kandidat skulle förstås, om man spekulerar lite, kunna vara finska Fortum, som redan äger betydande delar i Oskarshamn, men det finns förstås andra med muskler också.
Vattenfall har både pengar och kunskap men det skulle samtidigt innebära att bolaget blir en mycket stor maktfaktor på den svenska kärnkraftsmarknaden då man redan är majoritetsägare vid de andra två aktiva kärnkraftssajterna, Forsmark och Ringhals.
”Skulle vara bra för hela den nordisk-baltiska regionen.”
Ebba Busch påpekar även detta och spekulerar i stället kring det kanadensiska investmentbolaget Brookfield och det norska energibolaget Equinor (tidigare Statoil) som potentiella kandidater.
– Det vore fantastiskt att få in norskt friskt kapital i svenskt kärnkraftsbygge. Det skulle vara bra för Sverige, det skulle vara bra för Norge och jag skulle säga att det skulle vara bra för hela den nordisk-baltiska regionen, säger hon till Di.
”Kärnkraften kommer vara i spel igen, både för Barsebäck och Oskarshamn.”
Kommunerna både i Kävlinge (Barsebäck kärnkraftverk) och Oskarshamn (Oskarshamn kärnkraftverk) är dessutom mycket positiva till ny kärnkraft och arbetar aktivt med att riva hinder och ändra detaljplaner för att förbereda för en kärnkraftsutbyggnad.
– När ägarförhållandet i Uniper förändrats tror jag att kärnkraften kommer vara i spel igen, både för Barsebäck och Oskarshamn, säger Per Tryding.
Oskarshamn har redan aktiva reaktorer i dag och kommunen arbetar alltså för att vidga detaljplanen och göra plats för fler. Bolaget samägs av Uniper och Fortum men Uniper är majoritetsägare.
Infrastruktur på plats
Barsebäck huserar två nedlagda reaktorer varav den senaste stängdes 2005. Men Unipers dotterbolag, Barsebäck kraft, håller framgångsrikt på att avveckla de gamla reaktorerna så kompetens på kärnkraftsområdet finns.
Därutöver har man all nödvändig infrastruktur med både hamn och transmissionsledningar på plats.
– När Uniper vaknar till liv tror jag att Barsebäck vaknar också, säger Per Tryding.
En annan bubblare är Karlshamn, menar han.
Längre tillbaka i tiden har Karlshamnsverket uttryckt intresse för ny kärnkraft och platsen, som i dag huserar ett oljekraftverk, har både yta, hamn och de transmissionsförbindelser som krävs.