REGELKRÅNGLET

Ville skydda kunderna mot regn – fick böter och polisanmäldes av kommunen

Ett för högt staket, en nedfälld tältvägg vid fel tidpunkt och ett otillåtet plasttak. Efter 15 år av anmärkningar, böter och till och med en polisanmälan från kommunen ger hotellet vid Görvälns slott upp försöken att öppna en uteservering. "Jag förstår inte hur man kan vara så fyrkantig", säger delägaren Johan Eklund till TN.

Hotellägarna Johan och Maria Eklund driver Görvälns slott i Görvälns naturreservat i Järfälla, norr om Stockholm. Sedan avtalet skrevs med kommunen 2007 har de haft planer på att utöka sin service med en uteservering. Det var även något som kommunen önskade, och i det första hyresavtalet fanns ett krav på att ett kafé skulle ingå i verksamheten.

– Vi ville bjuda på något riktigt bra så att alla Järfällabor, även de äldre eller de med barnvagnar, kan komma hit och fika oavsett väder, säger Johan Eklund.

Fram och tillbaka

Under de första fjorton åren låg planerna kvar på ritbordet och tiden ägnades åt diskussioner om och under vilka omständigheter en uteservering kunde byggas.

– Var kan vi bygga? Kan vi göra det här? Nej, det får ni inte enligt den restriktionen. Kan vi göra det där i stället? Nej, det får ni inte enligt den här restriktionen. Så här lät det hela tiden, säger Johan Eklund.

2022 fick hotellet bygglov för uteserveringen Poppy’s. En investering på över två miljoner kronor.

– Vi köpte ett väldigt fint tält i kanvas, en food truck, byggde ett utekök med grill och pizzaugn, installerade högtalare, satte upp möbler, ljusslingor, lampor, kassasystem och kuddar i fina färger. Tanken var att få lite Medelhavskänsla, säger Johan Eklund.

Fick anmärkning

Sommarsäsongen 2022 flöt på utan problem. Tills kommunen överraskade Johan och Maria Eklund med en skriftlig anmärkning för att de hade haft tältets genomskinliga sidor nedfällda vid regn.

– De sa att även om man får ha tältet uppsatt, får sidorna inte vara nedfällda eftersom man måste kunna ströva fritt i naturvårdsområdet. Vi förklarade att vi har dyra värdesaker och att det sker många stölder i området. Då kom vi överens om att vi fick ha sidorna nere mellan 01.00 och 07.00, säger Johan Eklund och fortsätter:

– Men så kom en sån dag då det spöregnade och blåste något fruktansvärt uppe på kullen, så vi tog inte upp sidorna av förklarliga skäl. Det var ändå inga människor som rörde sig i naturreservatet. Men miljö- och bygglovsnämnden hade varit där och tagit bilder för att visa att sidorna på tältet var nedfällda efter klockan nio, säger han.

” Vi pratar om ett tält på 100 kvadratmeter i ett naturreservat på nära 7 miljoner kvadratmeter”

Året efter, när paret Eklund ansökte om tillfälligt bygglov för tältet, blev det avslag.

– De godkände inte vårt bygglov för att vi hade gått emot deras regler. Jag förstår inte hur man kan vara så fyrkantig. Är det dåligt väder så är det, det är ändå Sverige. Och hur kan folk inte ströva fritt i området? Vi pratar om ett tält på 100 kvadratmeter i ett naturreservat på nära 7 miljoner kvadratmeter, säger han. Och när det spöregnar är det inte en människa i sikte i hela naturreservatet, säger Johan Eklund.

Johan och Maria Eklund försökte vädja till politikerna av ompröva beslutet.

– Vi ville vara tydliga med att Järfällaborna skulle ha nytta av ett offentligt rum, där alla var välkomna. Det här är inget vi tjänar pengar på, utan en servicefunktion som vi vet att våra gäster uppskattar, säger Johan Eklund.

Till slut godkände politikerna dispens från skyddsföreskrifterna, precis innan sommarsäsongen 2023 drog igång. Men senare under sommaren överklagades beslutet av en privat organisation och dispensen upphävdes av Länsstyrelsen. Det blev sista året Poppy’s hade öppet.

– Efter säsongen var vi tvungna att ta ner allt som vi satt upp året innan. Då kände vi bara: nu ger vi upp, säger Johan Eklund.

”Det känns verkligen som om kommunen har letat efter fel”

Men kommunen var inte nöjda. I september 2023 fick hotellägarna en polisanmälan på 43 sidor från kommunen, tillsammans med en bot på 20 000 kronor för att tältets sidor vid några tillfällen hade varit nedfällda.

– Kommunen har även i sin polisanmälan påstått att uterestaurangen inte var tillgänglig för allmänheten för att vi hade bordsbokning, men det är ju helt felaktigt. Det känns verkligen som om kommunen har letat efter fel. Bordsbokningen är för alla, ingen exkluderad, säger Johan Eklund.

Istället för att stänga helt valde vi att hitta en ny lösning. Under pandemin byggde hotellägarna en utebar för att gäster kunde sitta med avstånd i solstolar. Men ytan framför hotellet var begränsad och inte plan för att ha en riktig uteservering.

– Vi kunde inte ha bord på en kulle, servera mat eller bygga en altan på den sidan. Så vi beslutade att montera ner och bygga upp baren på andra sidan av slottet. Utformningen av baren har trots allt varit godkänd i fem år, det har åtminstone inte anmälts. Vi satte också på ett litet plasttak ovanför, som skydd för sol och eventuellt duggregn. Sen la vi till samma sidor som vi använt på den gamla baren för att undvika att det blåste in grus på gästernas mat, säger han.

Nytt betalningskrav

Efter ett flertal platsbesök hörde kommunen återigen av sig. Denna gång med en byggsanktionsavgift på 14 700 kronor och en uppmaning att ta bort taket och sidorna på baren.

– De sa att bardisken är 20 centimeter för hög och har ett regnskydd i genomskinlig plast, och då räknas det som en byggnad. Så vi fick lägga ner det projektet också, säger han.

”Det säger mycket att de hellre går till polisen och fotar utifrån än att knacka på dörren och erbjuda oss hjälp så att vi håller oss inom ramarna”

Det blev spiken i kistan för en 15 år lång process att ge gästerna en uteservering. Gräsplätten där Poppy’s stod är nu tom. Där utebaren fanns återstår bara en träaltan.

– De är väldigt stränga med vad man får göra. Vi kommer liksom inte vidare. Vi har hela tiden försökt föra dialog med kommunen, men de har inte mött oss på ett konstruktivt sätt. Det säger mycket att de hellre går till polisen och fotar utifrån än att knacka på dörren och erbjuda oss hjälp så att vi håller oss inom ramarna, säger han.

När planerna på en uteservering till slut skrotades gick Görvälns slott ut med nyheten i en pressrelease, vilket snabbt väckte uppmärksamhet i medier och på sociala plattformar.

Kommunen har besvarat kritiken på sin hemsida där de förklarar att slottet ligger i ett naturreservat där särskilda regler gäller. Man känner trygg med att de beslut som tagits är korrekta och väl underbyggda.

Kommunen: Aldrig tagit flera år att få bygglov

TN har kontaktat kommunen för att direkt besvara kritiken som lyfts i artikeln. Per Rydén, kommunikatör på Järfälla kommun, svarar att de prioriterar dialog med företagare, men att företaget i det här fallet inte sökt bygglov på ett korrekt sätt och heller inte vidtalat dem som hyresvärd om de åtgärder man hade vidtagit.

”Vi eftersträvar alltid en god dialog och har gärna möten med berörda och förser dem med korrekt information så att det ska vara lätt att följa gällande regler”, skriver han.

Att det ska ha tagit hotellet 14 år för bygglov är felaktigt, fortsätter han.

”Det har aldrig tagit flera år att få ett bygglov i Järfälla. När det gäller bygglovsenhetens roll och agerande så är möten med företagare på deras villkor vanliga. Eftersom handläggningen ofta främjas av tidiga dialoger inför bygglov sker det också ofta, digitalt eller på plats ute på fastigheten. Så har skett även i det aktuella fallet”, skriver han.

Kommunen säger sig vara positiva till utveckling i Görvälnsområdet, men att det måste ske enligt gällande regler. Återigen betonar kommunen vikten av en tidig dialog.

”Vi behöver ta hänsyn till fler än enskilda näringsidkare, men självklart vill vi ha en bra dialog med våra företagare och det upplever jag också att vi har. Samtidigt är det bättre för alla parter om ansökan om dispens enligt reservatsföreskrifterna/bygglov sker innan man bygger något, och inte i efterhand. Alla har möjlighet att ta del av förutsättningarna. Den dialogen behöver dock verksamhetsutövarna ta initiativ till då vi inte kan gissa vad de vill göra.”