DEBATTEN OM RÄTTSSÄKERHETEN
Skatteverket sågar juristernas kritik: ”Obefogad”
Sex av tio advokater sågar skatteprocesserna – men Skatteverket tycker att de fungerar bra. ”På det stora hela så tycker vi det”, säger Michael Erliksson, rättschef på Skatteverket, till TN.
Över 60 procent av de advokater som arbetar med skattemål anser att processen fungerar dåligt vid förvaltningsdomstolarna, enligt en undersökning som Stiftelsen Rättvis skatteprocess och Advokatsamfundet gjort. 2018 gjordes samma undersökning med i princip samma resultat. Resultaten går att jämföra med advokater som processar i andra mål, där är motsvarande andel 15 procent.
– Det är ganska anmärkningsvärt att det inte har blivit några förbättringar på de här sju åren. Vi har känt till problematiken en längre tid så vi är inte förvånade men det är verkligen oroande att så många advokater tycker att de här processerna fungerar väldigt dåligt och att de anser att det i stort sett inte finns någon rättssäkerhet alls och att man är i underläge, sa Mia Edwall Insulander, generalsekreterare på Advokatsamfundet till TN nyligen.
”Vi har inte sett några större förändringar sedan 2018”.
Michael Erliksson, rättschef på Skatteverket, jobbade 2018 som chefsdomare på förvaltningsrätten i Stockholm.
– Då företrädde jag domstolarna och det som hände efter den förra undersökningen släpptes 2018, var att en arbetsgrupp där både skatteadvokater, representanter från domstolarna och representanter från Skatteverket gemensamt satte sig ner och helt enkelt diskuterade hur skulle den här skatteprocessen kunna förbättras.
Arbetet resulterade i en rad förslag som sammanställdes i en rapport som publicerades. Det handlade bland annat om att man bör kalla till förberedande sammanträden och ha skriftliga sammanställningar i målen.
– Det var bra förslag som vi tre parter som förekommer i domstol var överens om. Men vi har inte sett några större förändringar sedan 2018.
TN har även skrivit om advokaten Jan Thörnhammar som slår larm om ett skattesystem där Skatteverket enligt honom allt oftare utgår från att företagare fuskar – och där förvaltningsdomstolarna litar blint på myndigheten.
– Systemet har en fiskal slagsida. Det är inte rimligt att man ska behöva driva sin sak i Europadomstolen för att få sina mänskliga rättigheter i Sverige. Det är ju inte klokt. Vi som ofta slår oss själva för bröstet och kritiserar gärna andra länder och så har vi ett sådant grymt system på skatteområdet, sa han till TN nyligen.
Skatteverket: Processerna fungerar bra
Michael Erliksson däremot tycker att skatteprocesserna fungerar bra.
– På det stora hela så tycker vi det. Sen kan man prata om olika saker, det är klart att domarna kan bli utförligare på det sättet att åberopad bevisning kan bemötas och kommenteras tydligare på vilket sätt som domstolen har kommit fram till att en bevisning ska godtas eller inte.
– Sen kan man också se över hur parternas argumentation bemöts i domstolen och det finns en viss förbättringspotential när det gäller vissa domar som hade kunnat vara tydligare.
Varje år ändras runt 15 procent av Skatteverkets beslut i förvaltningsdomstolen.
– Dels kan det vara att vi har fattat felaktiga beslut eller att det har kommit in nya uppgifter som gör att domstolen kommer fram till en annan utgång. Men det är nog ganska rimligt ändå att det är ungefär där som ändringsfrekvensen ska ligga.
Mia Edwall Insulander menar att det är i princip omöjligt att vinna mot staten, i form av Skatteverket. Det kan bland annat bero på att det finns en förutfattad mening om att Skatteverket som en expertmyndighet alltid har rätt.
– Det kan finnas en slags tilltro till en myndighet som inte alltid stämmer överens med verkligheten. Det kan vara farligt och rättsosäkert.
”Obefogad kritik”.
Michael Erliksson håller inte med om kritiken att det skulle vara omöjligt att vinna mot staten i skatteprocesserna.
– Den argumentationen har jag hört flera gånger på senare tid, men återigen så är det ungefär 15 procent av våra beslut som ändras. Så det stämmer ju inte riktigt att det är på det viset. Jag skulle säga att det är en obefogad kritik.
– Samtidigt kan man kan vända på det resonemanget. Tänk om domstolarna skulle ändra 50 procent eller en ännu större andel av våra beslut. Då skulle det vara ett allvarligare problem att vi har en myndighet som inte klarar sitt uppdrag.
TN har försökt nå företrädare för förvaltningsrätten, som inte har återkommit.
