REGELKRÅNGLET
Här totalförbjuds barnens leksaker – ”Varenda förskola i Sverige riskerar böter”
En liten boll på toaletten och ett pyssel på golvet räckte för dryga böter. Maria-Pia Karlsson som driver Solberga förskolor varnar för att det sunda förnuftet vid inspektioner försvunnit. Nu överklagar hon. ”Jag kan ju inte anställa en toalettvakt”, säger hon till TN.
Att driva förskoleverksamhet kan vara hektiskt. Barn leker, busar och kommer in leriga och stökar till. Allt det har Maria-Pia Karlsson och kollegan Anna Almlöf, som driver Solberga förskolor i Örebro län, erfarenhet av och kunnat hantera. I flera år har de drivit uppskattade förskolor och trodde att de hade varit med om det mesta, även i regelväg.
En förskola i Örebro län har fått böter för att leksaker fanns på toalett/skötrum.
Miljöinspektören hänvisade till totalförbud mot leksaker i dessa utrymmen.
Förskolans ägare menar att regeln är orimlig och svår att följa i praktiken.
Böterna kan drabba många förskolor i Sverige med denna tillämpning, varnar företagaren Maria-Pia Karlsson.
Förskolan har överklagat avgiften och efterlyser mer dialog med myndigheter.
Kommunen hänvisar ärendet till miljö- och byggnämnden och vill inte kommentera.
Det var då en inspektör besökte deras förskola i Lekeberg och förbjöd alla former av leksaker och gosedjur i skötrum och toalettutrymmen, samt slog ned på att det var grus i hallen. Leksaker får helt enkelt inte finnas inne på toan ens en kort stund, var beskedet, berättar Maria-Pia Karlsson.
Eftersom det fanns en liten boll på barnens toalett och att ett pyssel låg på golvet nära dörren (se bilder nedan) åkte de på en sanktionsavgift på 5 000 kronor, som de nu har överklagat till Länsstyrelsen.
– När jag försökte resonera med inspektören fick jag bara till svar: ”Det är totalförbud, ni får inte ha leksaker på toaletten”, säger hon.
Dessutom ska nya oanmälda kontroller göras med ett intervall på 14 dagar med start den 20 oktober 2025. Skulle nya överträdelser då ske delas ytterligare böter ut. Och även om det inte skulle bli något nedslag så får Maria-Pia Karlssons förskola ändå betala för själva kontrollbesöken i form av en administrativ avgift.
– Jag köper det inte. Det är ju inte så att vi har skaffat ett bollhav inne på toaletten, det handlar bara om en liten boll. Och det är ju inte så att bollen ska ligga kvar där eller inte tvättas av, säger hon.
– Och att ett pyssel har hamnat därinne beror antagligen på att ett barn har haft det i handen och fått bråttom in på toa och då släppt det på golvet och sen glömt det när hen har sprungit ut igen. Jag kan ju inte anställa en toalettvakt på grund av totalförbudet, säger hon.
”I princip varenda förskola i hela Sverige riskerar att åka på sanktionsavgifter med den här tillämpningen.”
Alla som har barn och vet hur det funkar på förskolorna förstår att det här är galet och kan slå oerhört brett, menar hon.
– I princip varenda förskola i hela Sverige riskerar att åka på sanktionsavgifter med den här tillämpningen. Det är faktiskt ingen överdrift, säger hon.
”Går emot pedagogiken på alla förskolor.”
Maria-Pia Karlsson berättar att de har både små barn och lite större på förskolan. De stora barnen uppmuntrar de att gå på toaletten själva, och då kan det vara en trygghet att ha någonting de gillar i handen, kanske sin favoritbil.
– Sen har vi ju småbarn som vi uppmuntrar att sitta på pottan, då är det bra att de får ha någon leksak framför sig eller att de får titta i en bok, så att de sitter kvar. Vi jobbar ju så med potträning, det är liksom vårt uppdrag. Samma sak gäller när man byter blöja på skötbordet, då kanske barnet vill ha med sig sin snutta eller nalle, säger hon.
Ett totalförbud mot leksaker och gosedjur är helt orimligt, menar hon.
– Det går ju inte att ta nallen från en ettåring på förskolan eller säga till en tvååring att det råder totalförbud här inne. Det går emot pedagogiken på alla förskolor.
– När jag berättade om förbudet för en av våra specialpedagoger sa hon bara ”Nej, nej, nej, det här går inte”. Sen har vi såklart hygienrutiner för hur vi tvättar och byter ut leksaker, säger hon.
Saknar sunt förnuft
I beslutet om sanktionsavgift hänvisar Sydnärke miljö- och byggnämnd till Folkhälsomyndighetens skrivelse Städning i skola och förskola där det bland annat står: ”Då toaletter och skötrum är särskilt utsatta för virus och bakterier är det direkt olämpligt att ha leksaker i dessa utrymmen” och som lagstöd hänvisas till Miljöbalken: ”Alla som bedriver en verksamhet ska skaffa sig den kunskap som behövs med hänsyn till verksamhetens art och omfattning för att skydda människors hälsa mot skada eller olägenhet. De ska även utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten medför skada eller olägenhet för människors hälsa.”
”Totalförbudet för leksaker på toa köper jag bara inte.”
Maria-Pia Karlsson förstår att det måste vara rent på en förskola, att hygienregler måste följas och att åtgärder vidtas för att minska smittspridning. Men hon saknar det sunda förnuftet i bedömningarna och tycker att straffen inte står i proportion till riskerna.
– Vi har inte haft det smutsigt, men vi har haft lite problem med städningen och bytt städfirma. Så nedslaget på grus i hallen kan jag ändå vara fine med, men det har vi tagit tag i och anställt en person som städar ordentligt varje dag. Men totalförbudet för leksaker på toa köper jag bara inte, säger hon.
Är det mest den här regeln du irriterar dig på eller upplever du att du får lägga mycket tid och pengar på regelkrångel?
– Det är så mycket med inspektioner, det finns ingen likvärdighet utan det är mycket tjänstepersonens personliga tolkning som avgör istället för sunt förnuft. Har man en bra miljöinspektör så kan man prata om saker och få råd istället för böter, säger hon.
Men det är inte första gången som hon stöter på ”nitiska inspektörer” som hon uttrycker det.
– Det är tråkigt när böter går före dialog, men det sker för ofta, säger hon.
Rasar i kommunranking
Just bristen på dialog lyfter flera företagare fram som en bristvara. I Svenskt Näringslivs ranking över det lokala företagsklimatet hamnar Lekebergs kommun på plats 248 av 290 kommuner efter att ha fallit 119 placeringar sedan förra mätningen.
Caroline Elfors (M) kommunstyrelsens ordförande i Lekeberg vill inte kommentera ärendet kring leksaksförbudet.
– Det här är myndighetsutövning och ligger på miljö- och byggnämnden – inte kommunstyrelsen, skriver hon i ett mejl till TN.
Inspektören: ”Vi får invänta vad Länsstyrelsen säger”
Sydnärke miljö- och byggnämnd är de som utfört inspektion och fattat beslut om sanktionsavgift.
Emelie Olsson, miljö- och hälsoskyddsinspektör på Sydnärke miljö- och byggnämnd, påpekar att de varit flera handläggare som har varit kopplade till ärendet kring Solberga förskolor.
Hur ser ni på Maria-Pia Karlssons kritik mot förbudet mot leksaker på förskolors skötrum och toaletter? Ska man tolka det som ett totalförbud?
– Ja, det tänker jag. Och vi har ju fått in en överklagan så den har en kollega till mig skickat vidare till Länsstyrelsen för bedömning, säger hon.
Men är det rimligt med ett totalförbud? Borde inte nästan varje förskola i landet riskera sanktionsavgifter då? Finns det en sådan risk?
– När jag var där så låg det leksaker på golvet.
Ja, det låg en liten boll och en liten pappersmugg som ett barn hade gjort till ett pyssel. Det var inte frågan om något bollhav som Maria-Pia Karlsson uttrycker det. Kan du förstå att hon känner frustration?
– Jag tror vi behöver titta mer på ärendet och hur det var vid första besöket tänker jag.
Hon har skickat in en överklagan där hon pekar på att det är orimligt med ett totalförbud och att det inte handlar om någon risk för skada på människors hälsa och smittspridningar, vilket ni motiverar beslutet med. Det måste finnas proportionalitet menar hon. Hur upplever ni den kritiken?
– Jag har inte hunnit kika på det där utan det är en kollega till mig som har skickat vidare överklagan till Länsstyrelsen. Men jag tänker alltså, utgångspunkten från oss var ju att det låg leksaker på golvet på toaletten och att det inte är en hygienisk plats för en leksak att ligga på och sen användas.
Men det här med att man tvättar av dem efter, det är inte en lösning?
– Det vet jag inte än, jag tänker att vi får invänta vad Länsstyrelsen säger. Jag kan inte säga så mycket mer än det.
Är det vanligt med såna här sanktionsavgifter för leksaker på förskolans toaletter?
– Det vet jag inte riktigt, jag har inte jobbat med det så länge att jag kan svara på det.
Att barn springer runt, leker och glömmer ett pyssel på toan så att det ligger där några minuter innan det upptäcks. Är det inte så det funkar på förskolor? Självklart ska hygien och smittrisker tas på allvar, men kan du förstå hennes känsla av att det saknas sunt förnuft i bedömningen?
– Det kan jag nog inte svara på.
